资产评估助推国有资产规范流转

中国资产评估协会 近日 发布:

国有资本布局优化和结构调整,是当前国资国企改革的“重头戏”。

为提高国有资产配置效率,有效化解企业在国有资产交易流转中的难点问题,国务院国资委近日印发《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》不仅明确了国有资产流转方的相关规定,也对资产评估行业、资产评估机构和专业人员提出了更多的要求和关注要点。

合理评估资产价值

防止国有资产流失

“《通知》在《企业国有资产交易监督管理办法》等制度基础上,对国有资产交易流转管理作了进一步补充和优化,旨在助力企业高质量发展。”北京中企华资产评估有限责任公司副总裁石一兵表示,国有经济布局优化和结构调整的过程涉及很多国有资产交易流转事项,这需要资产评估机构协助其合理确定交易价格。对资产评估行业来说,这既是机遇也是挑战。

资产评估机构可在国有企业产权转让、企业增资、资产转让、国有资产无偿划转等诸多方面提供专业服务。评估机构、评估人员在资产流转前以及流转的过程中,在接受不同委托的情况下,可以提供咨询、交易方案、定价评估等服务,使国有资产的价值得到充分体现。

资产评估公司在企业国有资产交易流转中不仅可以协助合理确定交易价格,而且可以提供很多增值服务,比如开展交易前的资产摸底、预评估,投资回报率分析,交易后的协助建账、后评价、财报目的评估,等等。一些经验丰富的资产评估机构还可以协助企业设计整合方案、优化资产组合。

“《通知》详细、明晰地规定了国有资产非公开流转与公开流转在不同情形下的审批权限和定价依据。同时,进一步明确了在什么条件下需要履行资产评估程序,为资产评估提供了强有力的支撑和依据,资产评估机构更要树立好自身的职业道德,谨慎执业,持续提升自身执业能力。”

关注重点领域

夯实技术基础

除了重申相关重点要求,改进优化进场交易信息披露,《通知》还针对国资发行基础设施REITs(不动产投资信托基金)、国家出资企业内部重组整合、无形资产使用等方面,提出了一系列新举措、新规定。这需要资产评估机构进一步夯实技术基础,持续进行提升与创新。

当下最热门的碳排放、关键核心技术、公募 REITs 等评估技术还处于比较初期的阶段,实际运用环节还存在可以进步的空间。资产评估专业技术人员虽然在研学、构筑专业的评估模型,但这需要时间的沉淀与技术的积累。

企业高质量发展是大势所趋,资产评估机构作为高端智力服务型企业,要做好内部管理机制、激励机制、质控管理、信息化建设等相关工作,实现全方位的改革和优化,只有自身实现高质量发展,才能更好地服务国有资产交易流转。

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